江苏华宇装饰集团有限公司  边军成

     建筑是一个关系到国计民生的支柱性基础产业，对推动我国经济发展和社会进步发挥着极其重要的作用。目前关于建筑施工企业工程项目绩效评价的研究很多，而关于施工企业绩效评价的管理研究相对比较少。建立合理的建筑施工企业绩效评价科学管理体系，对于建筑施工企业的研究和发展有着重要的理论依据和实践指导意义。
     一、施工企业绩效评价中存在的问题
    提到绩效评价，许多人就会将等同于企业月度、年度进行的绩效考核。确实，这是绩效评价的重要形式之一，但并非是绩效评价的所有。从空间上，企业绩效评价的研究对象必包含了企业、员工和部门三个层次；由时间上来说，绩效评价必贯穿在企业经营的过程中。因此，绩效评价就是对企业的全过程工作质量、效率鉴定与反省，直接影响着企业的发展和成败，而且体现了企业的管理质量、水平等的差异。目前建筑施工企业层次的绩效评价，主要存在着以下四点不足：
    1、绩效体系考核设计的非科学性。主要体现在考核目的的不明确，有时只是为了考核而进行考核，被考核方和考核方都没能清楚充分的认知绩效考核只不过为一种管理手段，其本身并不是管理目的。同时，绩效考核体系的非科学性还突现在考核原则的自相矛盾与混乱，在考核项目、权重设置和内容设定等方面体现出了其随意性、无相关性突出，不能保证在政策上的一致连续性。
    2、绩效考核基准的模糊化。目前大多数企业绩效考核的标准过于模糊，体现为基准走样、难以准确量化、基准欠缺等形式。以不相关或欠缺基准对被考核者进行相关考评，容易导致非客观公正、不全面公的判断，模糊绩效考核的基准很难让被考核者对其考核的结果感到置信。
    3、绩效考核范围的单一。在考核实践中，一般都是管理层对下属进行考核或审查，考核者是其直接上司，其和被考核者的冲突友情或冲突、喜好或偏见等非客观的因素将较大程度影响了绩效考核结果。要想科学全面的评价管理绩效，往往需要从多视角来观察和判断，实施360°的综合考核评价，从而得出相对客观、全面精确的考核意见。
    4、绩效考核方法选择不当。各国学者和管理人员开发出了多种业绩考核方法和考核技术，如等级鉴定法、目标管理评价法等，这些方法都有各自的适用场合。准确的选择和组合考评技术的方法对考核者和绩效考核体系设计者提出了很高的要求。遗憾的是，大多数建筑企业管理者既无意识、也无能力适当的选择、组合和运用这些成熟的评价方法和评价技术。
    二、技术路线
    在基础研究的同时，根据建筑施工企业绩效评价现有的研究，提出了目前对其研究的不足，通过分析建筑施工企业的特征，构建出建筑施工企业关于综合绩效评价的体系，以便运用相关的理论分析法设计出绩效指标，并采用了层次分析法对指标权重进行了设置，运用模糊综合评价作为最终的评价方法。最后对该体系的有效性进行了验证。
    三、施工企业绩效评价管理指标体系的设计
    1、设计原则： 为确保建筑施工企业综合管理绩效评价体系的科学性、系统性，在确定评价系统的过程中需要有一定的判定标准，应有相应的遵循原则：
    1）实践性与科学性相结合原则。体系中各指标的关系要能够正确反映事物之间的关系。具体指标的选取应建立在充分认识、系统研究的科学基础上。指标体系不仅能反映企业综合发展目标的内涵和实现程序，而且要适当，计算方法简便，表述规范、明确，易于操作；
    2）系统性和层次性相结合原则。建筑施工企业综合绩效评价是一个标准的系统工程，在建立评价系统时更应考虑指标体系的系统性。而且评价体系要具有一定的数量和层次指标，基于不同维度和角度。其各个指标的设计既要体现出建筑施工企业的行业特点也要具备企业自身的特点；
    3）成本效益原则。 任何一项企业制度的实施，都要考虑成本效益原则，绩效评价制度也不例外。在设计评价体系时，应该考虑到日后实施的成本的效益问题；
    4）战略性原则。绩效评价体系不仅是企业战略的有效传播和沟通的工具，而且也是衡量和监控企业战略实施的情况，确保企业战略目标实现的重要手段，必须进行有效的战略控制；
    5）横向比较和纵向比较相结合原则。建筑施工企业的综合绩效评价不仅要和同行比，还要和自己比，横向比较能够了解自己在整个行业中的所处位置，了解自身的优势与不足，充分利用自身优势，赶超先进的企业，找出不足，加以改进。并且也有利于客观的评价经营者绩效，建立有效的约束机制与激励；
通过对建筑施工企业的特征分析，选择了企业价值最大化作为评价目标，在依据评价体系设计原则的基础上，构建建筑施工企业综合绩效评价体系。
    2、绩效评价体系框架
    评价体系：是指由评价原则、评价指标体系、评价指标标准、评价方法与流程所组成的、对企业的经营者进行有效的评价、评估和推动的有机体。 
    随着行业竞争和市场的发展加剧，建筑施工企业要发展与生存，则做好绩效评价极为重要。没有有效合理的绩效评价体系就说不上发展，更何谈与其它企业进行竞争。由于篇幅的限制，效评价管理研究是一个大课题，体系的有效性和科学性，还有待应用于多家企业进一步验证。